國有大行推進旗下村鎮銀行“村改支”第十例。村改支

　　日前，大行交通銀行獲批收購旗下一家村鎮銀行并改建，再度鎮成為新年國有大行“村改支”第一例，出手也是開年去年以來國有大行推進旗下村鎮銀行“村改支”的第十例。2025年以來，有多除交通銀行外，家村工商銀行、行消農業銀行也已開始對旗下村鎮銀行推進“村改支”。村改支

　　多位業內受訪人士認為，大行隨著中央經濟工作會議定調中小金融機構“減量提質”，再度鎮年內中小銀行改革化險還會加速推進，出手重組合并仍是開年主流模式。數據顯示，有多2025年有450多家中小銀行退場，家村其中280多家是村鎮銀行，內蒙古、山東、湖北等地減量最多。

　　國有大行“村改支”又添一例

　　國家金融監督管理總局浙江監管局日前披露的一份批復顯示，湖州監管分局已同意交通銀行收購浙江安吉交銀村鎮銀行股份有限公司（下稱“安吉交銀村鎮銀行”）并設立交通銀行湖州安吉支行、湖州安吉梅溪支行、湖州安吉天荒坪支行，承接安吉交銀村鎮銀行清產核資后的資產、負債、業務和員工。

　　上述批復要求，交通銀行應嚴格按照有關法律法規要求辦理收購事宜，并督促安吉交銀村鎮銀行按規定辦理法人機構解散等相關事宜。在上述支行籌建工作結束后，交通銀行應向湖州監管分局申請核準開業。

　　財報資料顯示，成立于2010年的安吉交銀村鎮銀行是交通銀行控股子公司，注冊資本為1.8億元，其中交通銀行持股比例為51%。另據天眼查數據，其他16家股東主要為浙江當地企業，其中持股比例較高的為浙江新祥鋁業股份有限公司（9.67%），上市公司永藝股份（603600.SH）、天振股份（301356.SZ）各持股7%、3.33%。

　　按照2025年上半年持股情況來看，安吉交銀村鎮銀行只是交通銀行控股的4家村鎮銀行之一。此前2025年8月，交通銀行獲批受讓8家企業法人持有的大邑交銀興民村鎮銀行2.71%股權，由此實現了對大邑交銀興民村鎮銀行的100%控股；2025年9月，交通銀行獲批收購青島嶗山交銀村鎮銀行，并設立交通銀行青島國金中心支行、王哥莊支行、北宅支行、沙子口支行、金家嶺支行。

　　相比之下，工商銀行是更早推進旗下村鎮銀行“村改支”的國有大行。2025年6月，金融監管總局江津監管分局同意工商銀行收購重慶璧山工銀村鎮銀行，并設立工商銀行重慶璧山中央大街支行，承接重慶璧山工銀村鎮銀行清產核資后的資產、負債、業務和員工。

　　2025年9月~11月，農業銀行也陸續獲批收購旗下控股的6家村鎮銀行并改設為分支機構，包括廈門同安農銀村鎮銀行、浙江永康農銀村鎮銀行、湖北漢川農銀村鎮銀行、克什克騰農銀村鎮銀行、安塞農銀村鎮銀行、績溪農銀村鎮銀行。

　　以此測算，國有大行參與推進“村改支”的村鎮銀行已達10家。除上述村鎮銀行外，工商銀行還持有浙江平湖工銀村鎮銀行60%股權，交通銀行還持有新疆石河子交銀村鎮銀行51%股份，二者目前尚無相關進展披露。

　　哪些地區村鎮銀行“消失”快

　　“巨無霸”省級農信機構陸續登場、各類中小銀行加速退場是此輪中小金融機構改革化險的重要特點。

　　除國有大行、股份行、城商行等參與村鎮銀行重組外，2022年以來，已有浙江、遼寧、河南、山西、四川、廣西、海南、江蘇、江西、內蒙古、吉林、貴州等10多個省份按照“一省一策”原則，成立了省級農商聯合銀行或省級農商銀行，也對加快村鎮銀行結構性重組、化解區域中小銀行風險起到了關鍵作用。

　　企業預警通數據顯示，今年開年不足半月時間里，已有65家村鎮銀行獲批合并、解散或工商注銷，已接近2025年同期的10倍。

　　而回顧2025年全年，共有454家中小銀行獲批合并、解散或工商注銷，其中有283家為村鎮銀行，占比超過六成。相比之下，2024年這兩個數據分別為194家和96家。

　　從已經退場的中小銀行區域分布來看，2025年內蒙古、山東、湖北是村鎮銀行“消失”最多的省份（自治區），數量分別為46家、34家、27家。江蘇、湖南、廣東、四川、河北、遼寧去年也有超過10家村鎮銀行退場。

　　招聯首席研究員、上海金融與發展實驗室副主任董希淼對記者表示，我國高風險機構主要集中在農信機構、村鎮銀行等中小銀行，在兼并重組、處置不良之外，更重要的是采取切實有效措施，優化發展環境，推動中小銀行穩健發展，從根本上防范高風險機構產生。

　　他進一步強調，對中小金融機構而言，減量只是手段，提質才是目標。“減量不意味著必然提質，提質也并不一定需要減量。要在中小金融機構減量提質的過程中，采取科學有效的措施，防范出現減量不提質甚至減量又減質等現象。關鍵的一點就是，要全面落實好黨的二十屆四中全會審議通過的‘十五五’規劃建議提出的‘優化金融機構體系，推動各類金融機構專注主業、完善治理、錯位發展’。”他說。